拒絕捆綁搭售,應透明更應治本
  發布時間:2019-10-24  信息來源:工人日報 復制網址 打印
摘要:

近日,一些在線旅游平臺在《電子商務法》實施之后仍存在捆綁搭售問題,引發輿論熱議。

北京市消協1016日發布的有關調查數據顯示,88%的被調查者曾經有過被捆綁搭售的經歷,85.94%的人認為商家捆綁搭售的并不是自己想買的商品或服務。

如何從根源上規范治理在線旅游平臺捆綁搭售問題?今天,中國法學會消費者權益保護法研究會聯合北京市消費者協會、北京陽光消費大數據研究院舉辦了第三屆3·15互聯網消費論壇暨在線旅游搭售法律與規制問題研討會,就搭售行為的法律屬性、經濟屬性及規范治理等問題進行了深入探討。

中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江指出,在線旅游捆綁搭售屢禁不止的根源,主要在于其通行營利模式下的利益驅使。

以機票為例,傳統機票銷售代理實行“前返+后返”模式:“前返”指航空公司給機票銷售代理返票價3%的手續費,“后返”指航空公司根據銷售情況再給代理商返2%5%的獎勵。最后代理機構每銷售一張機票大概能拿到4.5%~5%的手續費。

有業內人士坦言,當機票代理利潤不夠維持成本、難以實現營利之后,在線旅游平臺就想通過收取其他費用來“彌補”。因此,搭售保險、酒店券或其他相關產品就成了其現實選擇。火車票銷售方面也大同小異。

然而,中國法學會消費者權益保護法研究會會長河山表示,搭售是一個中性詞,正常的搭售屬于營銷行為。關鍵是不能違背消費者的意愿,要真正做到讓消費者選擇。在用戶購票環節中,一定要清楚、明白地把這些限制條件提示和告知用戶,以免用戶產生不必要的損失。

中國消費者協會律師團律師李斌也認為,合理、正當的搭售行為,屬于正常的市場交易活動,不宜干預。但電子商務經營者搭售商品或服務,應當履行提示告知義務,以顯著方式提請消費者注意,保障消費者的知情權。

北京陽光消費大數據研究院此前的一項調查數據顯示,只要商家不通過誤導或強制等方式捆綁搭售相關產品或服務,有超過六成被調查者表示可以接受公開透明收取適當服務費用,但前提是要讓消費者充分知情,并且讓消費者自主選擇。

北京市消費者協會有關負責人此前也對記者表示,在嚴厲打擊違法捆綁搭售行為的同時,要正視平臺企業的服務價值,幫助其改變原來靠捆綁搭售實現營利的商業模式,引導企業為消費者提供更多優質的個性化和多樣化服務產品的同時,公開透明地收取適當服務費用。

“建議充分考慮消費者的資金和個人信息安全,不能隨便一個平臺就可以開展在線訂票業務,而應該參照之前機票和火車票的線下代售政策,建立相關線上票務銷售準入制度。”陳音江表示,相關票務銷售平臺應具備一定的實踐經驗和客服能力、個人信息安全保障和技術防御能力、資金安全與賠付能力。

與會專家指出,當前鼓勵平臺經濟發展已為共識,但鼓勵平臺經濟發展,不只是允許平臺收取適當服務費用,還應該引導和規范其健康發展,不斷提升產品和服務質量。與此同時,有關部門也應該為平臺規范發展提供政策和制度支持,引導其誠信合規經營。

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